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市应急局安全生产信用体系建设组合拳助力优化营商环境

发布日期:2022-06-23 10:00
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为进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,市应急局多措并举推进安全生产信用体系建设,积极构建以信用为基础的新型监管机制,助力优化营商环境。

加快推进安全生产信用监管。制定《安全生产信用体系建设实施方案(2022-2024年)》,从健全制度规范、加强信用管理、推进信用监管等方面推进安全生产信用体系建设。本年度重点在安全评价检测检验机构和涉及重大危险源的危险化学品生产、经营企业中试点开展信用评价,以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据,对监管对象进行分级分类,根据信用等级高低采取差异化的监管措施,对信用较好、风险较低的市场主体,合理降低抽查比例和频次;对信用风险一般的市场主体,按常规比例和频次抽查;对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒。力争到2024年,在安全评价检测检验机构、危险化学品生产企业、带储存设施的危险化学品经营企业、取得危险化学品安全使用许可证的企业和非煤矿矿山企业安全生产信用监管基本实现全覆盖。

探索开展安全生产信用修复。在常态公示行政处罚等信用信息,并明确各类违法行为公示期限和可依申请缩短公示期限的基础上,制定《北京市安全生产信用修复管理暂行办法》,明确信用修复条件和程序,并通过政府网站和政务新媒体开展政策宣传解读,引导当事人主动开展信用修复;同时,组织市区两级应急管理部门负责执法和信用体系建设的工作人员开展专题业务培训。当事人在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的,可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查等方式开展信用修复。修复完成后,本市应急管理部门将按程序及时标注或停止公示其失信记录,终止实施相应信用管理措施。

推动事故信息和监管执法信息共享应用。市应急局、市消防救援总队联合印发《关于建立事故信息和监管执法信息联动核查机制的通知》,明确了核查对象及事项、核查工作流程、核查结果应用和有关工作要求。建立事故信息和监管执法信息联动核查机制,有利于提升核查工作效率和核查结果的可靠性、权威性,深化事故信息和监管执法信息共享应用,深入反映生产经营单位及有关人员安全生产和消防安全守法诚信情况,核查结果将作为依法依规落实信用激励约束措施的重要参考,主要在表彰奖励、有关资格审查等工作中应用。

下一步,市应急局将按计划建立落实以信用为基础的新型监管机制,同时按照全市统一部署,配合市经济和信息化局对因疫情原因导致并拟纳入信用豁免范围的有关失信信息开展核实。


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