洪水有人防旱灾少人管 江西政协委员吁纠正错误
发布日期:2011-2-16 15:09:49 新闻来源:中国新闻网

  1月27日,安徽省亳州市谯城区古井镇张集村村民孙明华正在查看干枯的麦苗。最新统计显示,遭遇新中国成立以来最大旱情的安徽省淮北地区目前受旱面积达1124.2万亩。据气象部门预报,淮北地区1月底之前仍无明显降水。


  防汛不力容易出事故,因此受重视,抗旱不力则不会“出大事”,因此少人管,正在召开的江西省政协十届四次会议上,九三学社江西省委会提交议案,指出江西各级地方政府和有关部门普遍存在重防汛、轻抗旱的错误认识,建议通过整合“涉水资金专户”等一系列措施,推进江西的农村水利基础设施建设。

  九三学社江西省委会在吉安市的调查显示,该市农村水利工程绝大多数属上世纪70年代以前兴建,建设标准低,建筑物老化严重,不少工程已是带病运行。

  提案分析道,防汛不力在短时间内就会造成重大生命财产安全事故,各级官员害怕担责任而不得不重视,而抗旱不力在短期内不会出生命财产问题,也难以追究谁的责任。因此,对保农业生产灌溉和农民生活用水设施的投入很少,甚至无人管理。如果不彻底纠正这一错误做法,农村水利基础设施建设就难以推进。

  提案建议,将财政、水利、农业、扶贫、国土、烟水、农业开发等10多个部门的涉水资金,整合到“涉水资金专户”,统筹安排,形成合力。加强水利基金征管,确保资金真正用于水利设施建设。完善村级“一事一议”制度,鼓励和引导群众筹资投劳参与建设。盘活现有水利资产,鼓励民间资本投入农村水利设施建设。

  提案认为,要使有限的水利资金发挥最大效益,就必须加强资金和项目的事前与事中监督,尤其要借用纪检监察和审计部门的力量,防止违规行为发生。在工程建设中,严格执行项目公示制、招投标制、合同管理制、质量监理制,严防“豆腐渣”工程。

  据2009年6月全国人大常委的专题调研显示,我国农田有效灌溉面积占农田面积的48%,有一半以上的农田得不到有效灌溉,仍然‘靠天吃饭’”。

  • 闪淳昌
  • 工作单位:国务院应急办
  • 学    历:硕士
  • 行政职务:国务院应急办参士
闪淳昌
  • 杨国斌
  • 工作单位:北京市地震局应急救援处
  • 学    历:
  • 行政职务:处长
杨国斌
  • 许开立
  • 工作单位:国家安全生产专家组
  • 学    历:博士
  • 行政职务:专家
许开立

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